Căn cứ Bản án số 12/2012/HSST ngày 17/5/2012 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre và Quyết định đình chỉ số 645/2012/HSPT-QĐ ngày 11/7/2012 của Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 07/8/2012 Cục THADS tỉnh Bến Tre ra ban hành quyết định thi hành án chủ động số 322/QĐ-CTHA với nội dung: buộc ông Trần Mỹ Ái Nhân, sinh năm 1990, địa chỉ: 264/1F, khu phố 1, phường 4, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre. Tạm trú tại: 264/2, khu phố 2, phường 4, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre phải nộp án phí hình sự sơ thẩm 200.000 đồng, án phí dân sự sơ thẩm số tiền 4.540.000 đồng, tổng số tiền án phí phải nộp là 4.740.000 đồng.
Quá trình tổ chức thi hành án, ông Nhân đã thi hành được các khoản: án phí hình sự sơ thẩm 200.000 đồng, án phí dân sự sơ thẩm 2.400.000 đồng, số tiền còn lại chưa thi hành là 2.140.000 đồng. Tại các biên bản xác minh ngày 12, 13/6/2018 thể hiện: ông Nhân đang chấp hành án phạt tù, tại địa phương ông Nhân không có bất cứ tài sản gì để đảm bảo thi hành án. Ngày 19/6/2018 Cục THADS tỉnh Bến Tre ra quyết định chưa có điều kiện thi hành án số 21/QĐ-CTHADS xác định ông Nhân chưa có điều kiện thi hành án đối với khoản nộp án phí dân sự sơ thẩm 2.140.000 đồng.
Qua kiểm tra hồ sơ việc án nêu trên, Viện KSND tỉnh Bến Tre nhận thấy: tổng số tiền án phí ông Nhân phải nộp ngân sách Nhà nước là 4.710.000 đồng, ông Nhân đã thi hành được án phí hình sự sơ thẩm 200.000 đồng, án phí dân sự sơ thẩm 2.400.000 đồng, số tiền còn lại chưa thi hành là án phí dân sự sơ thẩm 2.140.000 đồng, đối chiếu với các quy định tại Điều 61 Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014, khoản 1 Điều 4 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 Hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách nhà nước thì ông Nhân đã đủ điều kiện xét miễn nghĩa vụ phải thi hành án. Do loại án này là loại án chưa có điều kiện kéo dài trên 5 năm, nên quá trình quản lý, theo dõi, tổ chức thi hành án Chấp hành viên không theo dõi, cập nhật thông tin kịp thời để việc án tồn đọng kéo dài. Do đó, ngày 26/5/2018 Tổng cục THADS đã có công văn số 1656/BTP-TCTHADS về việc thực hiện miễn, giảm thi hành án dân sự và ngày 20/6/2018 của đại diện Lãnh đạo Ban nội chính Tỉnh ủy, Ban pháp chế Hội động nhân dân tỉnh, Viện KSND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục THADS tỉnh cuộc họp liên ngành thống nhất áp dụng pháp luật trong các trường họp xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án khoản thu nộp Ngân sách Nhà nước trong trường hợp đã đủ điều kiện xét miễn giảm theo quy định. Nhưng trong việc án này Chấp hành viên phụ trách không thực hiện các thủ tục đề nghị Tòa án xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với ông Nhân là chưa đúng với quy định tại Điều 61 Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014 và Điều 4 TTLT số 15 nêu trên, làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự (ảnh hưởng đến việc xét giảm thời gian chấp hành án phạt tù), làm việc án kéo dài trên thực tế.
Ngày 03/7/2018 Viện KSND tỉnh Bến Tre ban hành kiến nghị số 1045/KN-VKS yêu cầu Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh Bến Tre chỉ đạo Chấp hành viên phụ trách việc án thực hiện các thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với khoản nộp án phí dân sự sơ thẩm 2.140.000 đồng của ông Trần Mỹ Ái Nhân. Ngày 12/7/2018 Cục THADS có văn bản số 989/CTHADS-NV trả lời chấp nhận toàn bộ nội dung kiến nghị của Viện KSND tỉnh và tiến hành lập hồ sơ đề nghị xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với ông Trần Mỹ Ái Nhân theo quy định của pháp luật./.
Huỳnh Nhung – Phòng 11 Viện KSND tỉnh Bến Tre